ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΑ ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΜΕΝΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ
ΚΟΜΜΑΤΩΝ
Λεωνίδα
Γ. Μαργαρίτη Επιτ. Δικηγόρου
Προέδρου Εταιρείας Λογοτεχνών
Τα τελευταία χρόνια με την ανακατάταξη
των υφισταμένων κομμάτων μετά την μεταπολίτευση στα κόμματα αυτά, συντελούνται
ευρύτατες αναταράξεις όταν μάλιστα πρόκειται να εκλεγεί νέος πρόεδρος.
Κάθε φορά διάφορα γεγονότα αναστατώνουν
τα επιτελεία του κομμάτων, τα μέλη και τους φίλους τους, γύρω από την εκλογή
νέου προέδρου.
Κάθε φορά που πρόκειται να εκλεγεί νέος
Πρόεδρος αναφύονται διαδικαστικά και άλλα ζητήματα που φέρνουν στην επιφάνεια ένα
σοβαρό κατά την άποψή μας ζήτημα εκείνο της ανυπαρξίας θεσμικού πλαισίου
λειτουργίας των κομμάτων.
Ενώ ζούμε σε μια ευνομούμενη Δημοκρατική
χώρα τα κόμματα λειτουργούν με το δικό του το καθένα καταστατικό, το οποίο,
κάθε κόμμα διαφοροποιεί κάθε φορά, όποτε το θεωρεί εκείνο αναγκαίο .
Θεωρώ πως όφειλε η Δημοκρατία μας
διαπνεόμενη από σύγχρονη προοδευτική αντίληψη να θεσπίσει ένα νόμο και μάλιστα
συνταγματικά προβλεπόμενο και κατοχυρωμένο για τη λειτουργία όλων των κομμάτων
που φιλοδοξούν να διαχειριστούν τις τύχες του Ελληνικού Λαού.
Είναι αυτονόητο ότι εκείνοι που
επιδιώκουν την ίδρυση ενός κόμματος θα πρέπει , να διαπνέονται από βασικές
αρχές και πιστεύω και να στηρίζονται κατά πρώτο λόγο , σε θέσεις μονίμων
ιδεολογικών, ανθρωπίνων, θεσμικών και πολιτιστικών αρχών και κατά δεύτερο λόγο,
σε κοινωνικές αναγκαιότητες και ανθρώπινα συμφέροντα.
Η λειτουργία των κομμάτων με τους
εκλεγμένους βουλευτές υποκαθιστούν την άμεση Δημοκρατία στην «Εκκλησία του
Δήμου».
Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα να εκφράζεται
και να συναποφασίζει για τα ζητήματα του κράτους και της κοινωνίας.
Η σύγχρονη ηλεκτρονική τεχνολογία
παρέχει σήμερα τη δυνατότητα, για μεγάλα Εθνικού ενδιαφέροντος ζητήματα, την
άμεση προσφυγή στον πολίτη ,με την προκήρυξη Δημοψηφισμάτων.
Τα κόμματα και οι λειτουργίες τους θα
πρέπει να διέπονται από βασικές αρχές προκαθορισμένες και μη αμφισβητούμενες.
Όμως από την μέχρι σήμερα πρακτική
αποδεικνύεται πως σε περιπτώσεις αλλαγής ηγεσίας ή και ιδεολογικού
προσανατολισμού τα Συνέδρια συγκροτούνται ανάλογα με τις ερμηνείες που δίνονται
στις διατάξεις του κατά καιρούς ισχύοντος καταστατικού.
Έτσι, για να έρθουμε στην επικαιρότητα,
μετά την αποτυχία κάθε κόμματος συνήθως ακολουθεί και η διαδικασία αλλαγής
προέδρου.
Αφού συνήθως , υπάρχει παραίτηση και
δρομολογεί ο ίδιος ο παραιτηθείς πρόεδρος τις διαδικασίες εκλογής νέου
Προέδρου.
Εάν υπήρχε όμως Καταστατικό συνταγματικά
προβλεπόμενο και θεσμοθετημένο με νόμο του κράτους και καθορίζει επακριβώς την
όλη διαδικασία εκλογής δεν θα υπήρχε κανένα πρόβλημα και θα αποφεύγονται
αντιδικίες και αντιπαραθέσεις .
Θα μπορούσε επίσης να προβλέπονται οι
προθεσμίες εντός των οποίων θα κινηθεί η όλη διαδικασία .
Επίσης τα κόμματα είναι υποχρεωμένα να
συντάσσουν κάθε χρόνο Διοικητικό και Οικονομικό Απολογισμό έτσι ώστε κάθε μέλος
του να γνωρίζει τι έπραξε ο εντολοδόχος του κατά την διαρρεύσασα περίοδο και
φυσικά να υπάρχουν ελεγκτικά όργανα.
Απαιτείται πλήρης διαφάνεια στα
οικονομικά των κομμάτων. Δεν μπορεί τα κόμματα τα λαμβάνουν κρατική επιχορήγηση
και τα μέλη τους να αγνοούν τον τρόπο διαχείρισής της.
Δεν μπορεί κανένα κόμμα να δηλώνει
άρνηση ελέγχου των οικονομικών του από ανεξάρτητη αρχή ή Οικονομική Επιθεώρηση.
Θεωρούμε πως είναι αναγκαία η
θεσμοθέτηση νόμου δεσμευτικού της λειτουργίας των κομμάτων με συνέπειες για
κάθε καταστρατήγηση του.
Κρίνεται αναγκαίο, να αναβαθμιστεί ο
ρόλος του μέλους κόμματος μέσα στα πλαίσια της ορθής λειτουργίας των κομμάτων
και του Δημοκρατικού πολιτεύματος.
Σε μια δημοκρατικά οργανωμένη κοινωνία
το μέλος του κόμματος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο και η ευθύνη του
αναγνωρίζεται όπως επίσης υπολογίζεται η γνώμη και η ψήφος του σε όλα τα
επίπεδα διαδικασιών.
Δεν πρέπει να είναι ανεκτό κόμμα να μη
διαθέτει Μητρώο μελών .
Πρέπει η ίδια η πολιτεία να καθορίσει
θεσμικά για όλα τα κόμματα τον τρόπο και την διαδικασία εισόδου του πολίτη στο
οποιοδήποτε κόμμα και τους κανόνες για τη διαγραφή ή αποχώρησή του.
Να υπάρχει απαγόρευση με συνέπειες για
εγγεγραμμένους σε περισσότερα του ενός κόμμα όπως επίσης και σε περισσότερες
της μίας οργάνωση, του ιδίου κόμματος.
Οι διπλοεγγραφές θα αποτελούν λόγο οριστικής
διαγραφής.
Η Δημοκρατία οχυρώνεται, διασφαλίζεται
και λειτουργεί απρόσκοπτα όταν βασίζεται σε θεσμούς που γίνονται σεβαστοί από
όλους, και οι τυχόν παραβάτες έχουν συνέπειες.